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醫(yī)療機構消防安全管理九項規定
一(yī)、守法遵規,嚴格執行(xíng)标準
(一(yī))遵守法律規定。各級各類醫(yī)療機構要(yào)嚴格遵守《消防法》、《安全生産法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規。
(二)執行(xíng)行(xíng)業标準。貫徹執行(xíng)《WS 308 醫(yī)療機構消防安全管理》、《醫(yī)療機構基礎設施消防安全規範》和(hé)《GA 654人(rén)員(yuán)密集場所消防安全管理》等行(xíng)業标準。
(三)規範消防行(xíng)為(wèi)。建立健全消防安全自(zì)查、火(huǒ)災隐患自(zì)除、消防責任自(zì)負以及自(zì)我管理、自(zì)我評估、自(zì)我提升的工(gōng)作(zuò)機制,确保本單位消防安全萬無一(yī)失。
二、落實責任,加強組織領導
(一(yī))落實主體責任。貫徹《國(guó)務院關于加強和(hé)改進消防工(gōng)作(zuò)的意見(jiàn)》,全面實行(xíng)“黨政同責、一(yī)崗雙責”制度,建立逐級消防安全責任制,明(míng)确各崗位消防安全職責。法定代表人(rén)或主要(yào)負責人(rén)是單位的消防安全第一(yī)責任人(rén)。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療機構應當确定消防安全管理人(rén)。
(二)履行(xíng)消防職責。成立消防安全管理部門,具體承擔本單位的消防安全管理工(gōng)作(zuò),負責制定和(hé)落實年(nián)度消防工(gōng)作(zuò)計劃,組織開(kāi)展防火(huǒ)巡查、檢查和(hé)隐患排查,加強宣傳教育培訓、應急疏散演練;确定專(兼)職消防管理人(rén)員(yuán),具體實施消防安全管理各項工(gōng)作(zuò)。按照《醫(yī)療衛生機構災害事故防範和(hé)應急處置指導意見(jiàn)》要(yào)求,切實做(zuò)好各項防範和(hé)應急處置工(gōng)作(zuò)。
三、防患未然,堅持日常巡查
(一(yī))堅持日常巡查。醫(yī)療機構應當明(míng)确巡查人(rén)員(yuán)和(hé)重點巡查部位,每日組織開(kāi)展防火(huǒ)巡查并填寫巡查記錄表,住院區(qū)及門診區(qū)白天至少(shǎo)2次,住院區(qū)及急診區(qū)夜間(jiān)至少(shǎo)2次,其他(tā)場所每日至少(shǎo)1次,對巡查發現的問(wèn)題當場處理或及時(shí)上(shàng)報。應根據實際情況相應加大巡查頻(pín)次和(hé)力度。
(二)突出巡查重點。
1.用火(huǒ)、用電、用油、用氣等有無違章(zhāng)情況;
2.安全出口、消防通(tōng)道(dào)是否暢通(tōng),安全疏散指示标識、應急照明(míng)系統是否完好;
3.消防報警、滅火(huǒ)系統和(hé)其他(tā)消防設施、器材以及消防安全标識是否完好、有效,常閉式防火(huǒ)門是否關閉,防火(huǒ)卷簾下(xià)是否堆放物(wù)品;
4.消防控制室、住院區(qū)、門診區(qū)、藥品庫房、實驗室、供氧站、高壓氧艙、膠片室、鍋爐房、發電機房、配電房、廚房等重點部位人(rén)員(yuán)是否在崗;
5.醫(yī)療機構內(nèi)施工(gōng)場所消防安全情況。
(三)嚴格規範控制室工(gōng)作(zuò)。消防值班人(rén)員(yuán)應持有消防行(xíng)業特有工(gōng)種職業資格證書(shū)。消防控制室實行(xíng)24小時(shí)值班制度,每班不少(shǎo)于2人(rén)。應确保自(zì)動消防設施處于正常工(gōng)作(zuò)狀态。接到火(huǒ)情報警後,應當以最快(kuài)方式進行(xíng)确認和(hé)處置,并确認聯動控制開(kāi)關處于自(zì)動狀态,同時(shí)撥打“119”報警并啓動應急疏散和(hé)滅火(huǒ)預案。
四、檢查整改,及時(shí)消除隐患
(一(yī))開(kāi)展防火(huǒ)安全檢查。每月至少(shǎo)組織1次防火(huǒ)檢查和(hé)消防設施聯動運行(xíng)測試,建立和(hé)實施消防設施日常維護保養制度,對發現的安全隐患和(hé)問(wèn)題立即督促整改。
(二)突出檢查重點。
1.消防安全工(gōng)作(zuò)制度落實情況以及日常防火(huǒ)巡查工(gōng)作(zuò)落實情況;
2.重點工(gōng)種工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)以及全體醫(yī)護人(rén)員(yuán)消防安全知識和(hé)基本技能(néng)掌握情況;
3.消防控制室日常工(gōng)作(zuò)情況,消防安全重點部位日常管理情況;
4.消防設施設備運行(xíng)和(hé)維護保養情況,電氣線路、燃氣管道(dào)定期檢查情況;
5.火(huǒ)災隐患整改和(hé)日常防範措施落實情況。
(三)消除安全隐患。建立火(huǒ)災隐患信息檔案和(hé)台賬,形成隐患目錄,并在單位內(nèi)部公示。隐患治理要(yào)實行(xíng)報告、登記、整改、銷号的一(yī)系列閉環管理,确保整改責任、資金(jīn)、措施、期限和(hé)應急預案“五落實”。
五、劃定紅(hóng)線,嚴禁違規行(xíng)為(wèi)
(一(yī))嚴禁使用未經消防行(xíng)政許可(kě)或者不符合消防技術(shù)标準要(yào)求的建築物(wù)及場所,嚴禁違規新建、擴建、改建不符合消防安全标準的構築物(wù)(含室內(nèi)外(wài)裝修、建築保溫、用途變更等)。
(二)嚴禁采用夾芯材料燃燒性能(néng)低(dī)于A級的彩鋼闆作(zuò)為(wèi)室內(nèi)分隔或搭建臨時(shí)建築。
(三)嚴禁擅自(zì)停用關閉消防設備設施以及埋壓圈占消火(huǒ)栓,嚴禁設置影響疏散逃生和(hé)滅火(huǒ)救援的鐵栅欄,嚴禁鎖閉堵塞安全出口、占用消防通(tōng)道(dào)和(hé)撲救場地(dì)。
(四)嚴禁違規儲存、使用易燃易爆危險品,嚴禁在病房樓內(nèi)使用液化石油氣和(hé)天然氣,嚴禁在室內(nèi)吸煙和(hé)違規使用明(míng)火(huǒ)等。
(五)嚴禁私拉亂接電氣線路、超負荷用電,嚴禁使用非醫(yī)療需要(yào)的電爐、熱(rè)得快(kuài)等大功率電器。
六、群防群治,狠抓培訓演練
(一(yī))醫(yī)療機構要(yào)加強對全體職工(gōng)(包括非正式職工(gōng)、實習生、進修生、規培生等)的消防安全宣傳教育培訓,職工(gōng)受訓率必須達到100%,每年(nián)至少(shǎo)開(kāi)展1次火(huǒ)災事故應急演練。要(yào)監督第三方服務公司,培訓有關服務人(rén)員(yuán)。
(二)人(rén)人(rén)掌握“四會”消防常識,會查找火(huǒ)災隐患、會撲救初起火(huǒ)災、會組織人(rén)員(yuán)疏散逃生、會開(kāi)展消防安全宣傳教育,掌握消防設施器材使用方法和(hé)逃生自(zì)救技能(néng)。
(三)特别注重對新職工(gōng)和(hé)轉崗職工(gōng)進行(xíng)崗前消防知識培訓,對住院患者和(hé)陪護人(rén)員(yuán)及時(shí)開(kāi)展消防安全提示。病房要(yào)配備适量的防煙面罩、應急燈等應急裝備。
(四)結合老(lǎo)、弱、病、殘、孕、幼的認知和(hé)行(xíng)動特點,制定針對性強的滅火(huǒ)和(hé)應急疏散預案,明(míng)确每班次、各崗位人(rén)員(yuán)及其報警、疏散和(hé)撲救初起火(huǒ)災的職責,并每半年(nián)至少(shǎo)演練1次。要(yào)配備相應的輪椅、擔架等疏散工(gōng)具,對無自(zì)理能(néng)力和(hé)行(xíng)動不便的患者逐一(yī)明(míng)确疏散救護人(rén)員(yuán)。
(五)建立消防志願者隊伍,積極發揮工(gōng)會組織的監督作(zuò)用,設立監督舉報電話、傳真、郵箱、微(wēi)信等,引導社會和(hé)全體職工(gōng)共同監督、參與和(hé)支持消防安全工(gōng)作(zuò)。
七、加大投入,改善設備設施
(一(yī))建立穩定的資金(jīn)投入機制,持續加強人(rén)防、技防和(hé)物(wù)防建設,消防安全工(gōng)作(zuò)經費(fèi)增長(cháng)幅度不少(shǎo)于本單位經費(fèi)投入平均增長(cháng)水平。
(二)持續加大消防安全基礎設施建設,按照國(guó)家和(hé)行(xíng)業标準配置消防設施、器材,并定期進行(xíng)維護保養和(hé)檢測,确保有效運行(xíng)。主要(yào)消防設施設備應當張貼維護保養、檢測情況記錄卡。
(三)設有自(zì)動消防設施的醫(yī)療機構,可(kě)以委托具有相應資質的消防技術(shù)服務機構進行(xíng)維護保養和(hé)檢測,每年(nián)至少(shǎo)檢測1次。屬于火(huǒ)災高危單位的,應當每年(nián)至少(shǎo)開(kāi)展1次消防安全評估,針對評估結果加強和(hé)改進消防工(gōng)作(zuò)。
(四)消防設施器材要(yào)設置規範醒目的标識,用文字或圖例标明(míng)操作(zuò)使用方法,消防通(tōng)道(dào)、安全出口和(hé)消防重點部位應當設置警示提示标識。
(五)确保報警系統和(hé)應急照明(míng)的齊全、靈敏、有效。
八、建章(zhāng)立制,加強隊伍建設
(一(yī))醫(yī)療機構黨政領導班子每年(nián)專題研究消防安全工(gōng)作(zuò)不少(shǎo)于1次,帶隊檢查消防安全每年(nián)不少(shǎo)于2次。
(二)制定完善消防安全規章(zhāng)制度,及時(shí)總結實踐中的好經驗、好做(zuò)法,提煉固化為(wèi)規章(zhāng)制度和(hé)操作(zuò)标準。
(三)對消防工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)和(hé)消防志願者進行(xíng)經常性的業務培訓、崗位培訓、法規培訓,切實增強消防技能(néng),提高工(gōng)作(zuò)水平。
(四)關心愛護消防工(gōng)作(zuò)一(yī)線人(rén)員(yuán),不斷改善工(gōng)作(zuò)環境,保障和(hé)提高待遇,加大考核培養及交流使用力度。
九、強化管理,嚴格考核獎懲
(一(yī))醫(yī)療機構要(yào)認真遵守本規定,自(zì)覺接受各級衛生計生、中醫(yī)藥行(xíng)政部門和(hé)公安機關的檢查指導,持續加強本單位的消防安全工(gōng)作(zuò)。
(二)對本單位發生的火(huǒ)災事故要(yào)如(rú)實、及時(shí)上(shàng)報衛生計生、中醫(yī)藥行(xíng)政部門以及公安消防管理部門,不得遲報、瞞報和(hé)漏報。
(三)主動研究分析各地(dì)各類典型火(huǒ)災事故案例,深刻汲取經驗教訓,舉一(yī)反三,嚴防類似事故發生。
(四)按照國(guó)務院辦公廳《消防工(gōng)作(zuò)考核辦法》,科學制定并嚴格實施獎懲制度,将消防工(gōng)作(zuò)情況納入單位年(nián)度考評內(nèi)容。
(五)對成績突出的部門和(hé)個人(rén)進行(xíng)表揚和(hé)獎勵;對未依法履行(xíng)職責或違反單位消防安全制度并造成損失的責任人(rén)員(yuán)和(hé)部門負責人(rén)嚴肅處理。
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